La compensación de cobros indebidos de prestaciones

La compensación de cobros indebidos de prestaciones
 

 

 

Cuando se mantiene una deuda con el Servicio Público de Empleo, se bloquea el derecho a recibir nuevas ayudas y prestaciones hasta que la deuda sea compensada.

 

Los cobros indebidos de prestaciones y subsidios

 
Cuando el Servicio Público de Empleo detecta que un trabajador ha recibido indebidamente una prestación por desempleo, se pone en marcha un procedimiento para que sea devuelta.

  1. Se notifica al trabajador la irregularidad que se ha detectado y el importe de lo cobrado indebidamente y se le da un plazo de 10 días realice las alegaciones que considere oportunas.
  2. Transcurrido el plazo, si el trabajador no ha realizado alegaciones, o si aún habiéndolas hecho son desestimadas, el SEPE dicta resolución indicando la existencia del cobro indebido y el importe a devolver, dando al trabajador un plazo de 30 días, a partir de la notificación de la resolución anterior, para devolver la prestación o subsidio indebidamente percibidos. El reintegro se puede hacer en un solo pago, o bien solicitando un pago aplazado o fraccionado, con intereses.

Frente a esta resolución de cobros indebidos del SEPE, el trabajador tiene un plazo de 30 días desde su notificación para interponer un escrito de reclamación previa.  Si la reclamación se desestima o bien si pasan 45 días sin respuesta del SEPE, se abre la vía para que el trabajador acuda a los Juzgados de lo Social, pero el procedimiento de devolución de cobros indebidos no se detiene.

Cuando han pasado los 30 días desde la notificación y el trabajador no ha devuelto la prestación, el  Servicio Público de Empleo puede aplicar la compensación: un mecanismo para recuperar esas cantidades que se pagó indebidamente.

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¿Qué es la compensación de los cobros indebidos?

 
La compensación de cobros indebidos está regulada en Real Decreto 625/1985:

Art. 34. Compensación de prestaciones por desempleo.

El Instituto Nacional de Empleo podrá efectuar las correspondientes compensaciones o descuentos en la prestación por desempleo para resarcirse de las cantidades indebidamente percibidas por el trabajador.


 

 
 

Cuando el trabajador ha generado el derecho a cobrar una nueva prestación o subsidio por desempleo, pero mantiene una deuda con el SEPE, no podrá cobrar ninguna ayuda hasta que se haya saldado la deuda pendiente.

En estos casos se produce “la compensación de la deuda”. De las nóminas que el trabajador debería cobrar por desempleo, se van descontando las cantidades pendientes, así hasta que se haya saldado la totalidad de la deuda.   Si con la prestación o subsidio actual llega un momento en que se salda toda la deuda, el trabajador podrá cobrar lo que quede de ayuda.  Si no es suficiente,  se compensará la deuda que aún quede con la siguiente ayuda o prestación que pudiera recibir el trabajador.

El problema de este sistema de compensación es que no tiene en cuenta los límites que la ley establece a la hora de efectuar embargos sobre prestaciones por desempleo.

 Así, puede darse el caso de que como consecuencia de un cobro indebido anterior, se esté compensando el 100% de la ayuda por desempleo de un trabajador, dejándolo sin los medios mínimos de subsistencia.

En algunos de estos casos, los defensores del pueblo han llegado a formular recomendaciones a las administraciones públicas para intentar corregir estas situaciones a través de la concesión de rentas de integración o salarios sociales, pero no siempre se consiguen cumplir todos los requisitos y recibir la ayuda a tiempo.

Ejemplo del sistema de compensación:

Eladio tiene una deuda con el Servicio Público de Empleo de 2.556 euros, porque mientras cobraba una ayuda por desempleo no declaró unos ingresos de su esposa por los que se superaba el tope de rentas.  Al detectarlo el Servicio de Empleo dictó resolución para que se devolviera esa ayuda que se había recibido indebidamente por no cumplir las obligaciones.

El trabajador, que ya había gastado mensualmente la ayuda , no tiene recursos para devolver esa cantidad que le reclamó el Servicio de Empleo un año más tarde.

Más adelante, Eladio encuentra trabajo durante tres meses.  Al finalizar su contrato, va a solicitar un subsidio por pérdida de empleo, pues carece de otros ingresos y tiene tres hijos.  Como cumple las condiciones, se le aprueba dicho subsidio de 426 euros mensuales durante tres meses.  Sin embargo, nunca llegará a cobrar esa ayuda, ya que las tres mensualidades de 426 euros se destinarán a compensar la deuda que mantiene por los cobros indebidos anteriores.

Al cabo de los tres meses, su deuda se habrá reducido en 1.278 euros, quedando aún por devolver y compensar otros 1.278 euros.

Esta compensación de deudas es un mecanismo que se aplica de forma automática y no distingue cuál es el origen de la deuda por el cobro indebido.  Tiene el mismo tratamiento quien debe devolver una ayuda porque intentó cometer un fraude que quien cometió una irregularidad, como no declarar un pequeño ingreso, o desplazarse al extranjero sin realizar la comunicación.

Aunque este sistema de compensación está avalado por los Tribunales y tiene como finalidad garantizar la sostenibilidad del sistema público de ayudas, en ocasiones resulta desproporcionado e injusto. Por ello, ante un cobro indebido habría que valorar la opción de llegar a un acuerdo con la oficina de empleo para aprobar un calendario de pagos fraccionados, en el que si hay un cierto margen para tener en cuenta la situación personal, familiar y económica del trabajador en paro.

 

© Un artículo de Oscar de las Heras (@oscardelas) para citapreviainem.es

 

Un artículo de la redacción de CPI

Abogados, Graduados Sociales y redactores especialistas en derecho laboral.

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Hay 41 comentarios en “La compensación de cobros indebidos de prestaciones

  1. Buenos días:
    Tuve que devolver el paro de dos meses del 2015 porque me pagaron en 2016 nominas atrasadas de esos meses que había cobrado el paro. En la declaración de la renta del 2015 me figura que he cobrado pero yo en 2016 lo tuve que devolver, que tendría que hacer?

  2. Hola, mientras estaba cobrando la ayuda de 420 € he salido del país por 40 días sin avisar al sepe, me ha llegado la notificación de cobro indebido pidiendo la devolución de lo que he cobrado hasta la fecha, todavía me quedan por cobrar casi tres meses de paro, si procedo a pagar la sanción volveré a cobrar el paro que me queda? o puedo pagar la sanción con los meses que no he cobrado todavía? muchas gracias de antemano.

  3. Hola, en noviembre de 2012 empecé a cobrar subsidio y viajé por dos meses al extranjero sin avisar al sepe, ahora mismo estoy cobrando el Paro y tengo que viajar al extranjero por 15 días, ya sabiendo lo de las sanciones voy a dar notificación al Sepe, mi pregunta es, pueden sancionarme por lo del 2012 ya habiendo pasado 4 años desde el principio del pago de la prestación? en caso de sancionarme, es posible hacer compensacion de deuda ya que me quedan por cobrar 9 meses de Paro.
    Desde ya muchas gracias

    • Hola, el SEPE tiene hasta 4 años para sancionar y reclamar la devolución del dinero de la > deuda (+ info). En el caso de que le puedan reclamar una deuda, puede pedir la compensación.  [ ] Se responde al lector por email (ref. 121348)

  4. Buen dia,
    Tengo una notificación por cobros indebidos que con la primera alegación me aceptan que cuando no trabajaba pudiera cobrarlo. El importe notificado para su devolución es el total de los meses en que solicité el subsidio. Me dicen también que luego de resuelto el procedimiento se regularizará el expediente.
    La pregunta es: tengo que pagar toda la deuda que me piden y luego ellos me devuelven los meses que me correspondía cobrar o tengo que alegar para que se regularicen los importes y luego si pagar ??
    Muchas gracias

    • Hola, sin conocer el caso concreto no le puedo indicar. Pero si considera que no tiene que devolver toda la cantidad reclamada y solo parte entonces tendrá que presentar si quiere un escrito de > reclamación (+ info) para que se estimen sus alegaciones y se vea cuanto es…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 118793)

  5. Buenas tardes!

    Al fallecer mi padre me correspondió una pensión de orfandad (180€) mientras estudiaba. Acabé de estudiar y me puse a trabajar cobrando 800€ /12 meses. Me llegó una notificación de S.S. entregue los detalles de mi nómina a la seguridad social y no me dieron ningún problema, al contrario que era compatibles. Así que fuí haciendo.
    Hasta que a los 3 años me llega una notificación por cobro indebido de ¡6800€! (a pesar de que notifique a SS nomina etc). me fui a trabajar al extranjero (9 meses) con la deuda pendiente y al volver me encuentro en el paro (cobrando 640€) y con una notificación de embargo por valor de 8080€.
    No me queda claro si me embargan el 100% de la prestación (me queda hasta junio) si es así me dejan totalmente desamparado, tengo 26 años y un alquiler entre otras cosas que pagar.

    Mi preguntas es: ¿Me pueden embargar el 100% del paro o solo el SMI como yo pensaba? En caso afirmativo ¿Qué alternativas tengo?

    Un saludo y gracias

    • Hola, puede ver los límites del > embargo del paro (+ info). Al ser una deuda con la Seguridad Social y no con el SEPE no puede pedir la compensación de deudas posiblemente, y es posible que pueda acudir a la Tesorería General de la Seguridad Social y pedir…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 115524)

  6. Hola hace unos meses recibí una notificación de cobros indebidos, la questión es que se me han pasado los 30 días y en un mes volveré a quedar en paro. ¿Qué es mejor pagar anticipadamente, o bien existe la posiblidad que al solicitar la nueva prestación, el mes siguiente, pueda existir una compensación pero no de la primera nomina sino por ejemplo de las siguientes dejando la primera intacta? Es decir si tengo 10 meses por la cantidad de 1000e y debo 1000e ¿Es posible que me dejen 9 meses pero la primera nomina de cobro este intacta?
    ¿Si pago anticipadamente pero se me han pasado los 30 días puedo hacerlo mediante la misma carta de notificación? Gracias de antemano

  7. Este lunes 31 de octubre he recibido notificación de cobros indebidos del SEPE por importe de 2.345€ por 6 meses de ayuda familiar, tengo 10 días para recurrir y en dicho recurso, he puesto que me lo descuentes de futuras prestaciones, me lo concederán? O sería mejor pedir un aplazamiento?? Lo presento mañana ayudarmeeeeee

  8. Hola.

    Voy a volver a España despues de 5 años en el latinoamerica, pero estube cobrando el paro indebidamente 3 meses. Ahora vuelvo a España y cumplo los requisitos para cobrar la RAI para retornados. Nunca me reclamaron estos cobros indebidos y ya han pasdo 5 años, ¿me los pueden reclamar y descontar de la RAI cuando lo detecten?, supongo que lo detectaran cuando vean por mi pasaporte que estube cobrando estando fuera de Espana.

    Un saludo y muchas gracias

  9. Hola buenas tarde en junio del 2015 solicitar el pago único y me concedieron el 60% en efectivo 8800€ y 40% en autónomos, presente todo y me lo aprobaron en marzo del 2016 fui a preguntar que por que aún no me habían pagado ningún autónomo y me respondieron que faltaba el contrato de compra- venta del negocio el cual ya había presentado al inicio de la solicitud, y al revisarlos comprobaron que Estaba todo, que probablemente me enviaran una carta solicitándolo otra vez, en un mes…. Y al no ir bien el negocio al año cerré. El 31 de julio cerré. El día 8 de agosto fui a solicitar la prestación por desempleo que me quedaba por que no me pagaron los autónomos y me dijeron de boca( por que no me.quisieron dar nada por escrito) que yo debía los 8800€, el día 8 de septiembre recibo la primera.noticia por escrito que debo esa cantidad más 1800€ de intereses. Sin ningún explicación del porque me dicen que lo debo si me la confirmaron en junio del 2015. Por favor que debo hacer.
    Gracias

    • Hola, si tiene derecho a una prestación y tiene una deuda, se le compensará posiblemente las deudas con el nuevo paro. Pero dependerá de las circunstacias concretas, y tendrá que consultar el caso concreto en su oficina de empleo.  [ ] Se responde al lector por email (ref. 107915)

  10. Hace años monte un negocio y solicite el pago único y me concedieron 6.000 € , 4 años mas tarde me reclaman 7.000 euros según ellos por cobro indebido, he ido varias veces pero con estas instituciones es imposible y mi deuda cada vez crece mas, la pregunta es la siguiente, ahora mismo trabajo estoy trabajando por suplencia de verano y me finaliza el contrato a primeros de septiembre, si solicito el paro me pueden conmutar la deuda o parte de ella si no llega. muchas gracias

    • Hola, como puede ver en el artículo si tiene derecho a una nueva ayuda del servicio de empleo, pero tiene una deuda, se pueden compensar, para ir cubriendo la deuda con los pagos de la nueva prestación. Dependerá de la cuantía de la ayuda ver si saldará la deuda y…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 106678)

  11. en el 2011 mi padre solicito el subsidio para mayores de 52 años, tenia en entonces 61 años — todo perfecto cobro 4 años de subsidio , que cotizaba a la s, social 12 años de cotizado, mas los cuatro de subsidio . la sorpresa fue en el 2015 cuando fuimos a la inss a pedir la jubilación tras una semana llega una carta de inem reclamando 18,000 euros por cobro indebido y la s, social le quita los cuatro años de cotizado . durante cuatro años renovaba el subsidio sin problemas , pero cuando quiso la jubilación le amargaron la vida ””””¿¿¿¿¿¿¿¿ argumento de inem ( no tenia 15 años cotizados cuando solicito el subsidio .

    • Es un caso muy extraño que tendría que revisar una abogado. No es habitual que el SEPE tarde cinco años en comprobar que había concedido el subsidio para mayores de 52 años a una persona que no cumplía los requisitos de cotización.  [ ] Se responde al lector por email (ref. 105477)

  12. Hola , mi caso es que mi hijo estuvo trabajando en el estranjero y cuando volvio no tenia trabajo , ni solicito el paro ya que segun le dijeron necesitaba un contrato en españa , al cavo de tres meses lo contratan por tres dias para ayudar a organizar los archivos de una enpresa que se trasladaba y la chica que habia no podia hacer mas horas, el caso es que despues de esos tres dias solicita el paro lo aceptan y al cavo de un año le reclamam la devolucion de todo lo cobrado , por que segun una inspectora de trabajo ha habido fraude en el contrato , hemos reclamado pero nos dicen que es nuestra palabra contra la suya , ya que ellos no aportan pruevas de nada. La cuestion es que esta devolviendo el inporte a plazos , pero ahora se ha quedado sin trabajo, va a solicitar el paro que le toca , mi pregunta es ¿ lo cobrara o se lo quitaran para la deuda que le queda?

  13. Hola buenas tardes yo solicite renta basica 2014 lo probaron lo ultimo 2015 que estaba cobrando ayuda y ahora mi pararon la ayuda me envian una carta de caceres que tengo que devolver 1178,60 tengo un hijo mi pareja no cobra nada tengo un aplazo de 10 dias para resolver esto no se que hacer.explicamelo gracias

    • Hola, lamentablemente no conociendo el motivo por el cual le indican que tiene que devolver 1.178,60 euros no le puedo indicar. En la carta donde le indican que tiene que devolver ese dinero tiene que venir indicado el motivo, y si no está de acuerdo debería poder poner un recurso,…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 104218)

  14. Hola el inem me puwo una sanción por cobrar paro fuera del país teniendo seis meses de paro llevando reclamaciones has decidido quitarme 1000 euros sin yo saber nada. Hay que pedir el fracccionamiento obligatoriamente o uno puede ir pagardola poco a poco teniendo en cuenta que s un contrato de cinco horas yo pagó pisó y tengo gastos teniendo seis meses de paro se puede pedir a solicitud de compensación que me lo retiren del paro acumulado estando trabajando????

  15. HOLA,mi mujer ha trabajado solo 3 meses a jornada completa y se ha presentado en la oficina inem de nuestro pueblo para pedir el subsidio ( ya q no cumple los requisitos para pedir paro) corespodente para el periodo q ella trabajo. Estamos casados y tenemos una niña de 2 años. Yo tengo una nomina de 1237 euros y le ha salido denegado por superar limite por miembro de familia. Es corecto? un saludo .gracias

    • Buenos días. El tope de rentas para tres miembros de la unidad familiar es de 486,45 X 3= 1.459,35 euros. Lo que tiene que ver es si su nómina es bruta o neta, ya que el SEPE toma como rentas el importe bruto de la nómina y además le…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 84531)

  16. Buenas tardes:
    En el año 2009 solicité y me concedieron el subsidio para mayores de 52 años, al haber cumplido todos los requisitos exigidos. Desde entonces vengo cobrando puntualmente dicho subsidio sin ningún problema. También he suscrito un convenio especial con la Seguridad Social, con el fin de poder aumentar mi base de cotización, pagando mensualmente una cantidad, ya que soy de las personas que se podrá jubilar anticipadamente a los 61 años. Por otro lado en el año 1985 contraté con una compañía de seguros un “Plan Máxima Jubilación/Seguro de Vida-Ahorro” cuyo vencimiento es en el año 2016, fecha en que cumpliré 60 años y en el que se me hará efectivo el importe en un único pago. Lógicamente el mes en que lo cobre tendré unos ingresos superiores al 75% del S.M.I. por lo que tendré que acudir al SEPE para informar de dicho ingreso.
    Mi duda es la siguiente:
    Cuando solicité el subsidio en el año 2009, no declaré éste seguro, porque pensé que al no tener ningún tipo de renta no era necesario hacerlo hasta que lo cobrara a su vencimiento y ahora me surge la duda de si lo hice bien o no y si puedo tener algún problema cuando lo cobre el próximo año y acuda a comunicarlo.
    El importe que cobraré a su vencimiento será aproximadamente de unos 48.000 euros.

    Agradecería si alguien puede ayudarme en éste tema.

    Saludos

    • Buenas tardes, si no ha recibido ningún ingreso normalmente no debería de influir en su subsidio, pero dependerá de su situación concreta. Para regularizar su situación debería acudir a su oficina de empleo a notificar este hecho, y le informarán de sus consecuencias. Y para cuando reciba el ingreso, le…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 84324)

  17. Disculpen, Soy Ricardo, os cabo de enviar una consulta hace 5 minutos.
    Se me ha olvidado comentar si este ultimo contrato de 3 meses que finaliza en febrero bastaria por si solo para solicitar el subsidio de +55años en diciembre, ya que tengo cargas familiares.
    Gracias de nuevo.

  18. Hola, estoy viendo si podré tener acceso al subsidio para mayores de 55 años. Mi situación es la siguiente:
    Tengo trabajados por cuenta ajena 45 días en verano del 2012, actualmente tengo un contrato de 90 días que finaliza el 01/02/16. De tal forma que en febrero tendré 4 meses y medio cotizados.
    He disfrutado de 2 RAI, pero ahora no puedo solicitar el tercero por haber trabajado.
    Por lo que he visto si solicito el subsidio me corresponderían solo 4 meses y medio,(agotándolo en verano del 2016), con lo cual llegaría a los 55 años sin derecho al subsidio, ya que los cumplo el 15/12/2016.
    La única opción que veo es poder conseguir un trabajo de al menos mes y medio de duración para acumular 6 meses y poder solicitar el subsidio de 21 meses y después transformarlo en el de mayores de 55 años.
    Pero en el caso de no encontrar dicho trabajo, ¿tengo alguna otra opción para llegar a los 55 años en condiciones de solicitar el subsidio?. Tengo un hijo de 19 años y cumplo el requisito de rentas.
    Gracias.

    • Buenas tardes, primero tendrá que ver si cumple el resto de > requisitos (+ info) como haber cotizado 6 años por desempleo, haber cotizado 15 años… Ya que si no cumple todos los requisitos no podrá pedir el subsidio para mayores de 55 años. Y deberá llegar al…  [ ] Se responde al lector por email (ref. 84303)

      • Gracias por la rapidez.
        Entonces, en caso de no solicitar el subsidio ahora, y pensando que en verano puedo volver a trabajar, ¿ cual es el periodo mínimo que tendría que estar trabajando de nuevo para poder solicitar el subsidio y acumularlo a lo que ya tengo?. También serían tres meses? o podría solicitarlo con sólo un mes o menos?.ya que tengo 4,5 meses acumulados.

        Gracias de nuevo

      • Buenas tardes, para el > subsidio por cotización insuficiente (+ info) es necesario tener cotizados 3 meses si se tiene responsabilidades familiares y 6 meses si no se tienen. No es necesario que estas cotizaciones sean de golpe, pero sí que sumando llegue a ellas, por lo que el último contrato puede ser incluso de 1 día si es lo que le falta y se le acaba o le despiden.

        Un saludo.

  19. Hola
    Estoy cobrando la ayuda de despues del paro, me ha tocado estar en la mesa electoral el dia 20 y he leido q se cotiza.
    Influye en algo a la ayuda q estoy cobrando? y si es asi q tengo q hacer para seguir cobrandola?
    Muchas gracias
    Un saludo
    Viky

    • Buenas tardes, deberá informar en su oficina de empleo de este hecho, para que tengan en cuenta los ingresos que va a tener al formar parte de la mesa electoral.

      Un saludo.  [ ] Se responde al lector por email (ref. 84298)

 

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