¿Son eficaces las medidas de apoyo a la contratación de jóvenes?

Eficacia de las medidas de apoyo a los contratos para jovenes

Dos enfoques diferentes a la hora de combatir el paro juvenil: Servicio Público de Empleo Estatal y El Consejo de la Juventud de Euskadi


 

Distintos enfoques sobre cómo combatir el paro juvenil

 
El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) hace presenta un conjunto de medidas para favorecer el empleo de los jóvenes. Al mismo tiempo, conocemos el informe “Recetas jóvenes para planes de empleo jóvenes” del Consejo de la Juventud de Euskadi, un documento que propone eliminar las actuales fórmulas de bonificación a la contratación de jóvenes y en su lugar, poner en marcha un plan de medidas alternativas.

Dos estrategias diferentes para combatir el paro juvenil.

 

1.  Las medidas actualmente vigentes de apoyo a la contratación joven

El SEPE presenta el conjunto de medidas de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven (pdf).  Con los objetivos de mejorar la empleabilidad de los jóvenes, aumentar la calidad y la estabilidad del empleo, promover la igualdad de oportunidades en el acceso al mercado laboral y fomentar el espíritu emprendedor, destaca las siguientes medidas vigentes, que tienen en común el establecimiento de bonificaciones o reducciones de las cuotas a la Seguridad Social y otros incentivos:

 

SEPE-apoyo-contratacion-jovenes
 

  • Primer empleo joven, con el establecimiento de un contrato eventual.
  • Incorporación de jóvenes a entidades de la economía social
  • Contratación indefinida de un joven por microempresas y empresarios autónomos
  • Contratación indefinida de trabajadores procedentes de una ETT con contrato para la formación y el aprendizaje o en prácticas
  • Contratos en prácticas.
  • Contratación de nuevos proyectos de emprendimiento joven
  • Contratación a tiempo parcial con vinculación formativa.

Descarga del documento completo (pdf)

Dentro del conjunto de medidas que ha puesto el gobierno, destaca la reciente creación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, un proyecto muy ambicioso en sus objetivos para combatir el paro juvenil y que cuenta recursos económicos de la Unión Europea.   Su eficacia aún está por confirmar. Según datos de paro publicados por Eurostat en junio, la tasa desempleo entre los jóvenes españoles menores de 25 años es del 49,6 %.

 

 

 

2. Una propuesta alternativa.  El documento del Consejo de la Juventud de Euskadi

 
Descargar documento en pdf Recetas jovenes para planes de empleo jovenEl Consejo de la Juventud de Euskadi (EGK) ha presentado el documento “RECETAS JÓVENES para planes de empleo joven (pdf)”, con 17  propuestas para hacer frente a la precariedad de las personas jóvenes en sus primeros empleos  y con las que se pretende impulsar el empleo de calidad y los derechos laborales.

El estudio es especialmente crítico con el sistema actual de contratos para jóvenes:

“Los planes de empleo público financian, en muchas ocasiones, medidas de empleo juvenil basadas en fórmulas excepcionales de contratación (contrato de formación, contrato de prácticas, etc.) o fórmulas de no contratación (becas). Estas suponen una reducción de los derechos laborales de las personas jóvenes, y por ello es importante que se desarrolle un plan para eliminar estas figuras de la financiación pública. La administración debe velar por el bienestar de la ciudadanía y por que todas las personas reciban un trato igualitario, y por ello es primordial evitar que el dinero público financie la precariedad de las personas jóvenes.”

 

Cuatro situaciones ponen de manifiesto la situación actual de precariedad del trabajo para los jóvenes:
 
– TRABAJO SIN CONTRATO (o con contrato de menos horas que el trabajo realizado).  Esta realidad de trabajo, en el que los derechos laborales se ven reducidos a la nada, se puede encontrar en sectores como la hostelería y el cuidado de la dependencia. Así, hay quien trabaja sin ningún contrato y hay quien cotizando unas determinadas horas, trabaja cuatro veces éstas, no contabilizándolas como extras sino como horario normal.
 
– LOS FALSOS AUTÓNOMOS, que están sustituyendo a trabajadores por cuenta ajena en situaciones no permitidas por la ley laboral.
 
– BECAS Y PRÁCTICAS QUE CUBREN PUESTOS DE TRABAJO.  El número de contratos en prácticas se ha disparado desde el comienzo de la crisis, con condiciones cada vez más flexibles de modo que estas becas en algunos casos no son formativas sino que sustituyen puestos de trabajo que deberían asegurar unos derechos laborales a las personas trabajadoras.
 
– SINIESTRALIDAD LABORAL. Las condiciones de precariedad y altísima temporalidad de las personas jóvenes son dos factores que afectan gravemente a la salud laboral de estas personas. A esto hay que añadir la escasa formación que se imparte en las empresas y los recursos, menguantes, que existen. A pesar de que está reduciéndose, las personas jóvenes presentan un alto índice de siniestralidad laboral.
 
Las medidas que propone representan,en su conjunto, una estrategia distinta en algunos de sus aspectos:

  • Establecimiento de cuotas específicas en contratación de jóvenes sobre el total de contratos,  a través de las Cláusulas Sociales de contratación pública.
  • Medidas para favorecer el relevo generacional tanto en la administración como en las empresas privadas.
  • Orientación especializada para jóvenes en los Servicios Públicos de Empleo
  • Incremento de las Inspecciones de Trabajo para detectar situaciones de fraude laboral.
  • Facilidades para que los jóvenes puedan acceder a los servicios y ayudas sociales,  como la Renta de garantía de ingresos (RGI), Ayudas de garantía de ingresos (AGI) o las Ayudas de emergencia social (AES).
  • Ayudas al retorno de la juventud laboral que ha emigrado
  • Reconocimiento de competencias
  • Fomento de la participación juvenil tanto en la negociación colectiva como en los comités de empresa.
  • Impartir la formación solo en  sectores con capacidad de inserción laboral real.
  • Otras medidas de carácter general propuestas, serían;  incremento de creación de empleo público, reparto del empleo con reducción de las horas extra y la jornada laboral, la reducción de la brecha salarial de los jóvenes y la limitación de las fórmulas excepcionales de contratación para jóvenes.

 

El debate es como mínimo, necesario. Urge reducir el gran problema del desempleo juvenil, que presenta tasas de desempleo cercanas al 50%.  Una situación insostenible.
 
Comparativa de tasas de desempleo juvenil en Europa
 

 

 

© Un artículo de Oscar de las Heras. Actualizado el 25 de octubre de 2016
 
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4 comentarios en “¿Son eficaces las medidas de apoyo a la contratación de jóvenes?

  1. Hola, buenas tardes.
    Mi consulta es la siguiente, estaba cobrando el subsidio seis meses, con derecho a prorroga de hasta 21 mes.
    Cumplía todos los requisitos, mi sorpresa ha llegado ahora, a la hora de renovar. Según el SEPE ha cambiado la normativa , de octubre 2015 que lo solicite ,hasta ahora en abril que me tocaba renovar. Yo tengo los mismos ingresos.
    Mi esposo es autónomo con nómina, esa nómina es inferior a 491,40 *3, que es mi caso, pero su cotización a la seguridad social es superior, puede esto influir en la denegación de la prorroga, según ellos esto no influía en el 2015, pero sí ahora en 2016.
    Necesito su ayuda y que me lo aclaren por favor. Gracias.

    • Buenos días. Le hemos respondido por email (ref. 95486)  [ ] La respuesta completa se comunica al lector por email (ref. 95486)

    • Publicando respuesta en pruebas  [ ] La respuesta completa se comunica al lector por email (ref. 70273)

 

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