La reforma de las prestaciones ha endurecido las condiciones de acceso a la Renta Activa de Inserción, no solo a nuevos solicitantes, sino también para las segundas o terceras renovaciones.
Sorprende el silencio de los medios de comunicación.
La RAI es una ayuda extraordinaria para colectivos con especiales dificultades para integrarse en el mercado laboral: parados de larga duración mayores de 45 años, discapacitados, víctimas de violencia de género o doméstica y emigrantes retornados.
En el caso de parados de larga duración y discapacitados, antes de la reforma del 15 de julio la norma señalaba como uno de los requisitos que el solicitante de la RAI no tuviera “derecho a otra prestación o subsidio”. Tras la reforma se exige que antes de pedir la RAI se haya agotado una prestación o subsidio por desempleo, es decir, haberlos recibido antes.
Esta modificación es de gran calado, pues deja fuera de la RAI a quienes nunca han cobrado el paro anteriormente, por ejemplo, porque nunca han trabajado cotizando. Veamos un ejemplo:
- antes de la reforma, un parado de larga duración mayor de 45 años o discapacitado que nunca hábía cotizado podía acceder a la RAI cumpliendo el resto de condiciones.
- después de la reforma del 15 de julio, ese mismo parado no podrá solicitar la RAI, pues se pide que antes haya agotado una prestación o ayuda, para lo cual sería necesario que hubiera cotizado anteriormente de algún modo.
¿ A quienes afecta este nuevo requisito de “haber agotado una prestación contributiva o subsidio por desempleo” ?
Recordemos que a la RAI se accede por cuatro vías:
- Parados de larga duración mayores de 45 años
- Personas con discapacidad igual o mayor al 33%
- Emigrantes retornados
- Víctimas de violencia de género o víctimas de violencia doméstica.
- NO tienen que cumplir el requisito de haber agotado una prestación o subsidio: los emigrantes retornados y las victimas de violencia de género o doméstica.
- SI tienen que haber agotado un subsidio o prestación antes de pedir la RAI : los parados de larga duración mayores de 45 años y las personas con discapacidad.
Este nuevo requisito afecta a las solicitudes de admisión al programa que se presenten a partir del 15 de julio de 2012.
¿Es oficial que se pedirá haber agotado una prestación a quien solicite la renovación anual en caso de minusvalía o parado de larga duración?
Si, es oficial . Nos lo han confirmado fuentes del SEPE y también a otros usuarios por escrito:
“En respuesta a su consulta de fecha: 27/08/2012 14:14:00: Los nuevos requisitos incorporados por el Real Decreto de 20/2012 art. que modifica el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, se exigiran a las solicitudes de admisión al programa de Renta Activa de Inserción, que se presenten a partir del dia 15/07/2012, tanto si el trabajador ha sido beneficiario de uno o dos derechos a la RAI anteriores, o no.
No se exigiran los nuevos requisitos, solo en el caso de ser trabajadores emigrantes retornados o acredite condición de victima de violencia de género o domestica.
Referencia normativa: Art. 21 Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en aspecto relativos a la proteccion por desempleo.
Atentamente.”
Por lo tanto, miles de desempleados quedarán fuera de la ayuda al intentar renovarla.
Las ayudas de la RAI se conceden durante once meses, con la posibilidad de pedir hasta tres RAI. En el caso de discapacitados y víctimas de violencia, las tres anualidades se pueden pedir consecutivas. Los parados de larga duración y emigrantes retornados deben esperar un año entero sin recibir la prestación para poder pedirla de nuevo.
Cuando se pide la segunda y tercera anualidad de la RAI, no se trata propiamente de una renovación, sino que se pide un alta nueva en esta ayuda, por lo que aún teniendo aprobada una primera RAI con la legislación anterior, si la segunda o tercera se piden a partir del 15 de julio de 2012, el INEM obligará a cumplir el requisito de haber agotado anteriormente una prestación o subsidio por desempleo.
Esta modificación dejará fuera de la RAI a muchos discapacitados y mayores de 45 años que no han cotizado lo suficiente para haber agotado una ayuda o prestación por desempleo previamente.
Incorporaremos a los comentarios de este artículo casos de personas que se vean afectadas por esta reforma.
Otra información de interés relacionada:
Referencias legales
- Tríptico informativo sobre la RAI en pdf del Servicio Público de Empleo (SEPE), actualizado a Julio de 2012 con la reforma del Real Decreto-ley 20/2012.
- Real Decreto Ley 20/2012
- La reforma del RDL 20/2012 ha modificado el art. 2 del Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el acceso al programa de Renta Activa de Inserción.
Buenos días, mi consulta es la siguiente, mi señora está terminando el primer ciclo de la Renta Activa de Inserción. Tiene seis años cotizados en régimen general anteriores a 1981 y también siete meses en régimen general del año 1993, no solicitó ninguna prestación, mi pregunta es la siguiente. Al haber cotizado posterior a 1981 y habiendo tenido derecho al subsidio de desempleo, reúne los requisitos para la segunda solicitud, contando que antes tiene que esperar un año en paro. Gracias
Hola buenos días. La nueva normativa > art. 2.1.c) menciona explicitamente como uno de los requisitos “Haber extinguido la prestación por desempleo de nivel contributivo y/o el subsidio por desempleo de nivel asistencial establecidos en el Título III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, salvo cuando la extinción se hubiera producido por imposición de sanción, y no tener derecho a la protección por dicha contingencia.“, por lo que parece necesario haber agotado previamente una prestación o ayuda. En este caso, su esposa no cumpliría el requisito. No obstante aún no tenemos referencias directas de cómo se está aplicando esta normativa en casos como el suyo. Como tiene tiempo suficiente a lo largo de este año de espera, le recomiendo que haga una consulta al Servicio Público de Empleo, directamente en la oficina, para confirmarlo y le estaríamos agradecidos si compartiera con nosotros lo que le indiquen tras su consulta. Un saludo
Hola, mi duda es la siguiente: Yo agoto la segunda vez que cobro el RAI en febrero y pensaba pedir la tercera y última puesto que en un principio me pertenece por tener una minusvalía de más del 33%. Después de leer ésto me queda una duda de si me la darán o no, porque no entiendo, si he estado cobrando el RAI no he podido estar cobrando otra prestación, entonces no entiendo bien. No se si se referiere a que alguna vez se haya cobrado prestación, o que tiene que ser en el momento actual, es decir que para poder echar la última parte que me queda, primero tengo que haber estado asegurada y cobrar un subsidio por desempleo en éste momento. Me parece totalmente inchoherente no? Como voy a cobrar el RAI y un subsidio a la vez? A ver si podéis aclararme ésto un poco. Gracias
Hola Angeles. Lo que el gobierno trata de evitar es que cobren la RAI personas que nunca han trabajado ni cotizado. Antes de la reforma de julio de 2012 esto era posible. Por ejemplo, un discapacitado que jamás hubiera trabajado y cotizado podía pedir la RAI. Ahora no.
Se pide que en algún momento de su vida (desde el año 1981 creo recordar), haya cobrando una prestación o subsidio por desempleo. No que las haya percibido mientras cobraba la RAI, que no sería posible, sino que haya cobrado el paro en algún momento aunque sea hace veinte años. Un saludo
Hola! Solicité la RAI por violencia de género. Me la concedieron. Me llegó una carta del juzgado debido al juicio rápido que tuve con mi ex pareja con la sentencia. Me reuní con mi abogada olvidándome por completo, debido a los nervios, de que ese día tenía que fichar. Fui al ECYL, me dijeron que tenia que pedir cita previa al SEPE. Pedí cita, pero la señora que me atendió por la tarde no sabía que era la RAI ni que tenía que hacer. Me dijo que volviese a pedir cita para que me la diesen por la mañana. Pero estos días el número no se encuentra disponible. ¿¿Qué hago, alego que me reuní con mi abogada?? O solicito otra vez la RAI??
Hola buenos días. Cuando nos comenta que “se le olvidó fichar”, ¿ se refiere a que se le olvidó renovar su demanda de empleo? Porque para sellar el paro no hay que pedir cita previa, es suficiente con que uno se presente directamente en la oficina de empleo con su DNI, o selle por internet (+info). No entiendo cómo le dijeron en la oficina de empleo que tenía que pedir cita previa. Lo que es urgente es que se presente usted en persona, por la mañana a primera hora en la oficina de empleo, porque si se le ha pasado sellar el paro y no actúa rápido, como sanción va a perder la RAI durante todo un año y no servirá solicitarla de nuevo.
hola tengo 20 años y soy victima de violencia de genero queria saber ¿si puedo pedir la ayuda rai¿y si puedo que me hace falta?tengo tambien dos niños pequeños
Hola. Tiene toda la información en este artículo, en el apartado “violencia de género” > La Renta Activa de Inserción. Si le queda alguna duda tras leerlo, consúltenos. Un saludo
Buenos días,
Estoy cobrando subsidio por desempleo y me finaliza el 1-03-2013. Tengo discapacidad del 40 %.
He de esperar un mes para solicitar el RAI. Es decir, el 1-04-2013, o no hace falta?.
Qué declaración de renta (agencia tributaria) tendría que presentar si aún no habré hecho la del 2012?
Si me lo concenden, en las distintas renovaciones habría que presentar toda la documentación. Qué declaración renta (agencia tributaria) habria de presentar en mi primera renovación de RAI, es decir, 1-03-2014?
Muchas gracias
Cuando finalice la prestación por desempleo debe dejar pasar el mes de espera y en los 15 días hábiles siguientes tramitar la RAI. En este artículo le explicamos todo lo referente al subsidio de Renta Activa de Inserción > http://www.citapreviainem.es/renta-activa-de-insercion/. Un saludo.
como saber si tengo aprovada la segunda rai
Consulte su expediente a través de internet o llame al teléofono de información del SEPE INEM. Se lo explico aqui > comprobar el estado de su solicitud.
Desde 2009 al 2010 estuve cobrando la RAI por primera vez. De 1977 a 1980 estuve trabajando y cotizando a la seguridad social. No he cobrado nunca paro. Podría solicitar la RAI por segunda vez??
Según las informaciones que nos llegan, no. Al parece el SEPE INEM solo tiene en cuenta para cumplir la condición del agotamiento de las prestaciones y subsidios a aquellas que se han generado con posterioridad a 1981. No obstante es un tema que estamos pendientes de confirmar, por lo que debería preguntar en la oficina de empleo o en el teléfono de información del INEM y si le dan una respuesta clara, le ruego que la comparta con todo. Un saludo.
buenas tardes queria informarme que papeles se necesita para pedir la segunda ayuda de la renta activa de incersion ,ya cobre la primera vez los 11 meses.gracias.
Los mismos que cuando hizo la primera solicitud. Realmente no hay renovaciones, se produce una segunda solicitud posterior a la primera y se vuelve a evaluar si se cumplen todas y cada una de las condiciones. Un saludo
Hola, buenos días
Soy parada de larga duración y ahora estoy cobrando el paro, en mi vida laboral constan 2821 días cotizados y tengo 53 años, pues bien, en la oficina de Ronda Norte, en Murcia, me dicen que cuando finalice mi prestacón no tendré derecho a la RAI, puesto que no tengo 15 años cotizados, quisiera saber si esto es así.
Muchas gracias
Para acceder a la RAI, Renta Activa de Inserción, por la via de parados de larga duración mayores de 45 años, no se piden 15 años cotizados. He revisado tanto el folleto informativo del SEPE (ver > Requisitos de la Renta Activa de Inserción ), como la norma > Real Decreto 1369/2006 y no se pide ese requisito. Quizá haya algún error en la comunicación … consúltelo de nuevo o llame al teléfono de información del SEPE INEM, 901119999 en horario de lunes a viernes, de 9 a 142 h, marcando la opción 2 para hablar con un gestor. Y si estan amable, coméntenos al final que es lo que le han dicho, respondiendo al email que le he enviado. Un saludo.
Estoy cobrando la RAI hasta el 8 de octubre de 2012. Es el segundo período en que la cobro y como tengo una minusvalía reconocida del 44% pensaba renovarla en octubre por el tercer y último período. Pero veo en esta página que seguramente me la denegarán por no cumplir el nuevo requisito de haber agotado una prestación contributiva o un subsidio por desempleo. Quería saber si hay algún cambio respecto a esto o si puedo presentar algún tipo de recurso o reclamación relacionado con el agravio comparativo que considero que es para los discapacitados este nuevo requisito. Si conviene esperar a que me la denieguen en octubre o puedo ir haciendo algo desde ya, teniendo en cuenta que creo que esto ya está aprobado desde agosto. Muchas gracias.
Hola buenos días. A nosotros también nos ha sorprendido las restricciones al acceso a la RAI que ha aprobado el gobierno, pero sobre todo, que solo afecten a parados de larga duración y discapacitados y no a emigrantes retornados o victimas de violencia de género. Creo que los recursos contra esta medida deberían ser promovidos por las asociaciones de minusválidos, que son muchas y disponen de amplios presupuestos.
Tras la prudencia inicial, a nosotros ya no nos cabe duda de que el INEM va a exigir los nuevos requisitos para las “renovaciones” de la RAI. Nos lo han confirmado los propios funcionarios del SEPE y varios desempleados que ya se han encontrado con este problema cuando han ido a pedir la segunda o tercera RAI. Hemos publicado un artículo sobre esto > http://www.citapreviainem.es/nuevos-requisitos-renovacion-rai/ que iremos completando con las aportaciones de sus comentarios.
Mi primera recomendación es que espere hasta octubre y la solicite entonces. Es posible que en este mes alguna asociación o grupo de afectados pongan en marcha alguna iniciativa legal. Un saludo